Bruxelles, 14.02.2005

Brussels, 14.02.2005

COM(2005) 45 definitivo

COM(2005) 45 final

COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO

CO MMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL

relativa ad un piano d'azione dell'UE in materia di lotta contro la droga (2005-2008) {SEC(2005)216}

on a EU Drugs Action Plan (2005-2008) {SEC(2005)216}

Introduzione

Introduction

Il fenomeno della droga rappresenta una delle principali preoccupazioni per i cittadini europei, nonchè una seria minaccia alla sicurezza e alla salute della società  europea. Nell'Unione europea sono addirittura 2 milioni le persone con seri problemi di tossicodipendenza. Il consumo di droghe, soprattutto tra i giovani, non è mai stato così alto. L'incidenza dell'HIV/AIDS tra i tossicodipendenti desta crescente preoccupazione. Essendo la droga un problema di carattere globale, l'UE interviene attraverso una serie di iniziative politiche, come il dialogo in materia di droga con svariate regioni del mondo. Per l'Unione europea, la ricerca di una risposta realistica ed efficace a questo problema deve continuare ad essere una priorità  politica.

The drugs phenomenon is one of the major concerns of the citizens of Europe and a major threat to the security and health of European society. The EU has up to 2 million problem drug users. The use of drugs, particularly among young people is at historically high levels. The incidence of HIV/AIDS among drug users is causing increasing concern. Since the drugs problem is a global one, the EU takes action through a number of political issues like the dialogue on drugs with various regions of the world. Finding a realistic and effective response to this problem therefore must remain a political priority for the European Union.

Nel dicembre 2004, il Consiglio europeo ha approvato la strategia anti-droga dell'UE (2005-2012), che fissa il quadro, gli obiettivi e le priorità  per due piani d'azione quadriennali consecutivi che verranno proposti dalla Commissione. Questa strategia è parte integrante del pluriennale "Programma dell'Aia"�, finalizzato a rafforzare la libertà , la sicurezza e la giustizia nell'Unione, che statuisce: "Per un livello ottimale di protezione dello spazio di libertà , sicurezza e giustizia è necessaria un'azione pluridisciplinare e concertata sia a livello di UE che a livello nazionale [...]"�.

In December 2004, the European Council endorsed the EU Drug Strategy (2005-2012) which sets the framework, objectives and priorities for two consecutive four-year Action Plans to be brought forward by the Commission. This Strategy is an integral part of the multi-annual programme "The Hague Programme"� for strengthening freedom, security and justice in the EU which states that "an optimal level of protection of the area of freedom, security and justice requires multi-disciplinary and concerted action both at EU level and national level..."�.

Tra gli obiettivi principali perseguiti dalla strategia si citano:

The Strategy has a number of major objectives:

- raggiungere un elevato livello di protezione della salute, benessere e coesione sociale integrando le azioni degli Stati membri nel campo della prevenzione e della riduzione del consumo di droga, della tossicodipendenza e dei danni alla salute e alla società  connessi al consumo di droga;

- to achieve a high level of health protection, well-being and social cohesion by complementing the Member States' action in preventing and reducing drug use, dependence and drug-related harms to health and society.

- tenendo in debita considerazione i risultati e i valori dell'UE nel campo dei diritti e delle libertà  fondamentali, garantire un elevato livello di sicurezza per i cittadini intervenendo nella lotta alla produzione e al traffico transfrontaliero di sostanze stupefacenti e alla diversione dei precursori, e intensificando le azioni preventive contro la criminalità  connessa alla droga grazie a un'efficiente cooperazione frutto di un approccio comune;

- with due regard for the EU's achievements and values in terms of fundamental rights and freedoms, to ensure a high level of security for the general public by taking action against drugs production, cross-border trafficking in drugs and diversion of precursors and by intensifying preventive action against drug-related crime through effective cooperation embedded in a joint approach.

- rafforzare i meccanismi di coordinamento dell'UE onde garantire che le azioni svolte a livello nazionale, regionale e internazionale siano complementari e contribuiscano all'efficacia delle politiche in materia di lotta contro la droga in ambito UE e nelle relazioni tra l'Unione europea ed altri partner internazionali. In quest'ultimo caso è necessaria una posizione europea più chiaramente individuabile nell'ambito di forum internazionali quali l'ONU e le sue agenzie specializzate, che rispecchi la posizione dominante occupata dall'UE come donatore in questo settore.

- to strengthen the EU's coordination mechanisms to ensure that action taken at national, regional and international levels is complementary and contributes to the effectiveness of drug policies within the EU and in its relations with other international partners. The latter calls for a more clearly identifiable European position in international fora such as the UN and its specialised agencies, reflecting the EU's dominant position as a donor in this area.

La strategia si concentra sui due aspetti principali della politica in materia di lotta contro la droga, ovvero la riduzione della domanda e la riduzione dell'offerta, non tralasciando tuttavia una serie di temi trasversali, quali la cooperazione internazionale, la ricerca, l'informazione e la valutazione.

The Strategy concentrates on the two major dimensions of drugs policy, demand reduction and supply reduction. It also covers a number of cross-cutting themes: international cooperation, research, information and evaluation.

Il piano d'azione proposto dalla Commissione tiene conto della valutazione finale della strategia dell'Unione europea e del piano d'azione in materia di lotta contro la droga (2000-2004)[1]. Esso si incentra in particolare su quei settori per i quali la valutazione ha evidenziato la necessità  di ulteriori progressi, riproponendo altresì alcuni obiettivi fondamentali che non sono stati realizzati nell'ambito del precedente piano d'azione. La Commissione ha condotto inoltre, attraverso un apposito sito web, una consultazione iniziale della società  civile in merito alla politica futura. La Commissione estenderà  notevolmente questa consultazione nel corso del piano d'azione, fino a coinvolgere una vasta gamma di esponenti della società  civile di tutta l'Unione in un dialogo su come meglio affrontare le questioni inerenti alla droga.

The Action Plan proposed by the Commission takes account of its Final Evaluation of the EU Drug Strategy and EU Action Plan on Drugs (2000"“2004)[1]. It targets in particular those areas that the evaluation highlighted as needing further progress. It reiterates a number of essential objectives that were not reached under the previous Action Plan. The Commission has also carried out an initial consultation of civil society on future policy through a dedicated web site. Such consultation will be significantly expanded by the Commission during the course of the Action Plan to include a wide range of representatives of civil society across the EU in a dialogue on how best to deal with drugs issues.

Per quanto riguarda l'obiettivo finale, va da sè che la strategia ed il piano d'azione non sono fini a se stessi; anche nel caso in cui venissero realizzati tutti gli obiettivi in essi contenuti, dovremmo considerarli un fallimento se il risultato pratico non consisterà  in una riduzione quantificabile del problema droga nelle nostre società , che è ciò che i cittadini europei si attendono. L'obiettivo finale del piano d'azione consiste nel ridurre in maniera significativa il consumo di droga nella popolazione, nonchè i danni sociali e per la salute causati dall'uso e dal traffico di sostanze stupefacenti illecite. Con il piano d'azione si mira a creare un quadro per un approccio equilibrato con cui ridurre, grazie ad una serie di azioni specifiche, sia l'offerta che la domanda di sostanze stupefacenti.

In terms of the ultimate goal it should be clearly understood that the Strategy and Action Plan are not an end in themselves; even if all the objectives they contain are reached we must conclude that they have failed if the result is not a measurable reduction of the drugs problem in our societies. The citizens of Europe expect this. The ultimate aim of the Action Plan is to significantly reduce the prevalence of drug use among the population and to reduce the social harm and health damage caused by the use of and trade in illicit drugs. It aims to provide a framework for a balanced approach to reducing both supply and demand through a number of specific actions.

Saranno da osservare i seguenti criteri:

These should meet the following criteria:

- le azioni a livello UE devono presentare un evidente valore aggiunto ed i risultati devono essere realistici e quantificabili;

- Actions at EU level must offer clear added value and results must be realistic and measurable.

- le azioni devono presentare un buon rapporto costo-efficacia e devono contribuire direttamente al raggiungimento di almeno uno degli obiettivi o delle priorità  stabiliti nella strategia;

- Actions must be cost-effective and contribute directly to the achievement of at least one of the goals or priorities set out in the Strategy.

- il numero delle azioni intraprese per ciascun settore deve essere realistico.

- The number of actions in each field should be realistic.

Per quanto attiene alla metodologia, la Commissione ha concepito questo piano d'azione non come elenco statico di obiettivi politici, bensì come strumento politico dinamico. Il piano è improntato alla struttura e agli obiettivi della strategia e si concentra su risultati concreti in specifici settori prioritari. Per ciascuna azione sono stati introdotti indicatori e strumenti di valutazione, elaborati in collaborazione con l'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (OEDT) ed Europol, che aiuteranno la Commissione a seguire costantemente l'attuazione del piano d'azione. Su questa base la Commissione provvederà  quindi a pubblicare una relazione annuale e, se necessario, a proporre adeguamenti.

In terms of methodology, the Commission has designed this Action Plan not as a static list of political objectives, but as a dynamic policy instrument. It follows the structure and the objectives of the Strategy and focuses on concrete results in specific priority areas. Assessment tools and indicators have been introduced for each action. These have been drawn up with the help of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (EMCDDA) and Europol, who will help the Commission to keep track of implementation of the Action Plan. On this basis the Commission will publish an annual report and, if necessary, propose adjustments.

Le responsabilità  per l'attuazione delle azioni e per le scadenze sono indicate in modo preciso nel piano d'azione. Al fine di seguire l'applicazione del piano d'azione, gli obiettivi la cui scadenza prevista sia già  trascorsa, o per i quali si ritiene improbabile che essa venga rispettata, saranno oggetto di raccomandazione per la loro applicazione, o saranno considerati come non raggiunti. La Commissione eseguirà  una valutazione d'impatto nel 2008 in previsione del secondo piano d'azione per il quadriennio 2009-2012. La Commissione procederà  quindi ad una valutazione finale della strategia e dei piani d'azione nel 2012. Queste valutazioni non si limiteranno al quadro ristretto del piano d'azione, e comprenderanno una panoramica generale dell'evoluzione del fenomeno droga in Europa, effettuata sulla base delle attività  svolte da OEDT ed Europol.

Responsibility for implementation of actions and deadlines are clearly indicated in the Plan. To keep implementation on track, targets whose deadlines have passed or are unlikely to be met will be subject to recommendations for their implementation or identification of failure to implement. The Commission will carry out an impact assessment in 2008 in view of proposing a second Action Plan for 2009-2012. A final evaluation of the Strategy and the Action Plans will be carried out by the Commission in 2012. These evaluations will go beyond the strict confines of the Action Plan and will include, on the basis of the work of the EMCDDA and Europol, a general view of the evolution of the drugs situation in Europe.

Il presente piano d'azione si prefigge obiettivi ambiziosi, ma corrisponde alla gravità  e serietà  delle problematiche con cui si confrontano i cittadini dell'Unione. È conforme ai principi di sussidiarietà  e proporzionalità  e concede ampio spazio alle azioni intraprese a livello locale, regionale, nazionale e transnazionale, incoraggiando al contempo tutti i protagonisti a studiare sistemi per rafforzare reciprocamente tali azioni per contribuire al raggiungimento degli obiettivi della strategia anti-droga dell'UE.

This Action Plan is ambitious in its objectives but it matches the serious nature of the issues confronting EU citizens. It respects the principles of subsidiarity and proportionality and leaves full scope for local, regional, national and transnational actions, while at the same time encouraging all actors to examine how these actions can be mutually supportive and contribute towards achieving the objectives of the EU Drug Strategy.

COORDINAMENTO |

COORDINATION |

Obiettivo della strategia n. 17[2] Il coordinamento è fondamentale per stabilire e portare avanti un'efficace strategia anti-droga |

Strategy aim 17[2] Coordination is key to the establishment and conduct of a successful strategy against drugs |

Obiettivo | Azione proposta | Calendario | Parte responsabile[3] | Strumento di valutazione /Indicatore² |

Aim | Action proposed | Timetable | Responsible Party[3] | Assessment tool /Indicator² |

1. Efficace coordinamento a livello comunitario e nazionale | 1. Gli Stati membri e la Commissione dovranno disporre di un meccanismo di coordinamento pienamente operativo nella lotta contro la droga, e designare una persona, un servizio o un organismo con funzioni di coordinamento in materia | 2007 | SM COM | Relazione annuale sulle strutture nazionali da parte della COM, in collaborazione con l'OEDT |

1. Effective coordination at EU and national level | 1. Member States and the Commission to have a fully operational drugs coordination mechanism and to designate a person, department or body to act as drugs coordinator | 2007 | MS COM | Annual report on national structures by the COM, in cooperation with the EMCDDA |

2. Gli Stati membri, nel rispetto delle loro leggi nazionali e strutture amministrative, dovranno adottare una strategia nazionale complessiva e/o un piano d'azione in materia di lotta contro la droga | 2007 | SM | Idem |

2. Member States, with due regard to their national legislation and administrative structures, to adopt an overall national strategy and/or action plan on drugs | 2007 | MS | Idem |

2. Garantire un approccio equilibrato e pluridisciplinare | Gli Stati membri dovranno recepire le priorità  comuni dell'Unione nei piani d'azione/strategie nazionali | 2007 | SM | Idem |

2. Ensure a balanced, multidisciplinary approach | Member States to transpose EU common priorities into national strategies/action plans | 2007 | MS | Idem |

3. Coinvolgere la società  civile | 1. La Commissione pubblicherà  un libro verde sui sistemi per collaborare efficacemente con la società  civile | 2006 | COM | Libro verde della COM |

3. Involve civil society | 1. The Commission to issue a Green Paper on ways to effectively cooperate with civil society | 2006 | COM | COM's Green Paper |

2. Gli Stati membri terranno conto delle competenze di tutti i gruppi ed organismi interessati | 2007 | SM | Relazione degli SM al GHD sui risultati della consultazione entro il 2008 |

2. Member States to take into account the expertise of all groups and bodies concerned | 2007 | MS | MS report to the HDG on the consultation outcome by 2008 |

3. La Commissione procederà  ad un sondaggio Eurobarometro sull'atteggiamento dei giovani nei confronti della droga | 2008 | COM | Relazione |

3. The Commission to provide for a Eurobarometer survey on youth attitude regarding drugs | 2008 | COM | Report delivered |

Obiettivi della strategia n. 18 "“ 19 Il coordinamento della politica in materia di droga a livello UE va effettuato mediante il gruppo orizzontale "˜droga' (GHD) |

Strategy aims 18 - 19 EU-level coordination of drugs policy should take place through the Horizontal Working Party on Drugs (HDG) |

4. Efficace coordinamento al Consiglio | 1. Il GHD dovrà  concentrare le proprie attività  sull'attuazione del piano d'azione dell'UE | In corso | Consiglio | Valutazione annuale della COM sui progressi compiuti |

4. Effective coordination in the Council | 1. The HDG to focus its activities on the implementation of the EU Action Plan | Ongoing | Council | COM's Annual Progress Review |

2. Il GHD sarà  il forum principale al Consiglio sul coordinamento in materia di droga nell'Unione europea. Efficace coordinamento tra lo stesso GHD e altri gruppi di lavoro del Consiglio che si occupano di questioni inerenti alla droga, comprese le relazioni esterne | In corso | Consiglio | Mandato del GHD da rivedere entro il 2005 Trasmissione dell'esito delle discussioni del GHD sui problemi in materia di droga connessi alle relazioni esterne ai pertinenti gruppi di lavoro geografici e viceversa |

2. The HDG to be the leading forum in the Council for EU coordination on drugs. Effective coordination between it and other Council Working Parties dealing with drug issues, including external relations | Ongoing | Council | Mandate of the HDG reviewed by 2005 Results of the HDG discussions on external relations drug issues reported to the relevant geographic working groups and vice-versa |

Obiettivo della strategia n. 20 Uno dei settori in cui è molto importante il coordinamento è quello della cooperazione internazionale |

Strategy aim 20 One of the areas in which coordination is of great importance is that of international cooperation |

5. Integrazione sistematica della politica in materia di droga nelle relazioni e negli accordi con i paesi terzi interessati | 1. Il Consiglio garantirà  che i piani d'azione dell'UE per diverse regioni saranno adottati soltanto in presenza di un adeguato stanziamento di risorse per la relativa attuazione | In corso | Consiglio | Relazione della COM entro il 2008 |

5. Systematic mainstreaming of drugs policy into relations and agreements with relevant third countries | 1. The Council to ensure that EU action plans for various regions are only adopted if adequate resources for their implementation are allocated | Ongoing | Council | COM Report by 2008 |

2. Sarà  inclusa una clausola specifica sulla cooperazione in materia di lotta contro la droga nei nuovi accordi con paesi/regioni terzi/e | Annuale | Consiglio COM | Numero di nuovi accordi con una clausola specifica in materia di lotta contro la droga |

2. Include a specific clause on cooperation on drugs in new agreements with third countries/regions | Annual | Council COM | Number of new agreements with a specific clause on drugs |

Obiettivo della strategia n. 21 Le autorità  nazionali incaricate del coordinamento di questioni e politiche inerenti alla droga contribuiranno all'applicazione pratica dei piani d'azione dell'Unione nell'ambito dell'attuazione dei programmi nazionali |

Strategy aim 21 The national authorities responsible for coordinating drug issues and policies will contribute to the practical implementation of the EU Action Plans within the context of the implementation of national programmes |

6. Riunioni a intervalli regolari per il coordinamento in ambito UE | La Presidenza e la Commissione offriranno l'opportunità  ai responsabili del coordinamento della lotta anti-droga di riunirsi per uno scambio di informazioni sugli sviluppi a livello nazionale, per considerare un eventuale margine più ampio di cooperazione e concentrarsi sull'attuazione del piano d'azione dell'Unione | Due volte all'anno | PRES COM SM | Esito delle riunioni |

6. Maintain regular forum for EU coordination | The Presidency and the Commission to provide the opportunity to those responsible for drug coordination to meet to exchange information on national developments, to review the scope for greater cooperation and to focus on the implementation of the EU Action Plan | Twice a year | PRES COM MS | Outcome of meetings |

RIDUZIONE DELLA DOMANDA |

DEMAND REDUCTION |

Obiettivo della strategia n. 22 Riduzione quantificabile del consumo di droga, della tossicodipendenza e dei rischi sul piano sanitario e sociale connessi al consumo di droga |

Strategy aim 22 Measurable reduction of the use of drugs, of dependence and of drug related health and social risks |

Obiettivo | Azione proposta | Calendario | Parte responsabile | Strumento di valutazione/Indicatore |

Aim | Action proposed | Timetable | Responsible Party | Assessment tool /Indicator |

7. Ampliare l'accesso alle misure di riduzione della domanda di droga e migliorarne l'efficacia | Garantire la valutazione dei programmi finalizzati alla riduzione della domanda di sostanze stupefacenti ed un'adeguata diffusione delle prassi ritenute ottimali. Dovrà  essere inoltre garantito un impiego più efficace ed un regolare aggiornamento della banca dati EDDRA (Exchange on Drug Demand Reduction Action "“ Banca dati sulla riduzione della domanda di droghe) dell'OEDT ed altre banche dati | 2007 | SM OEDT | Numero di programmi di riduzione della domanda di droga valutati in EDDRA; utenti di EDDRA Consumo di droga e percezione dei rischi inerenti alla droga tra gli studenti (OEDT) |

7. Improve coverage of access to and effectiveness of drug demand reduction measures | Ensure evaluation of drug demand reduction programmes and effective dissemination of evaluated best practices. More effective use and regular updating of the EMCDDA based EDDRA (Exchange on Drug Demand Reduction Action) and other databases | 2007 | MS EMCDDA | Number of evaluated drug demand reduction programmes in EDDRA; number of users of EDDRA Drug use and risk perception on drugs among pupils (EMCDDA) |

Obiettivo della strategia n. 25.1 Migliorare l'accesso ai programmi di prevenzione e la loro efficacia, comprendendo altresì una prevenzione mirata ed un sistema di prevenzione fondato sul coinvolgimento della famiglia/comunità  |

Strategy aim 25.1 Improving access to and effectiveness of prevention programmes, including targeted prevention and family/community-based prevention |

8. Migliorare l'accesso ai programmi di prevenzione nelle scuole e la loro efficacia | Garantire che programmi globali di prevenzione, riguardanti sia le droghe legali che quelle illecite nonchè la poliassunzione di droghe, siano inseriti nei programmi scolastici oppure attuati nella più ampia misura possibile | 2007 | SM | Numero di SM che hanno introdotto nelle scuole programmi globali di prevenzione della droga; percentuale di studenti raggiunta |

8. Improve access to and effectiveness of school-based prevention programmes | Ensure that comprehensive prevention programmes covering both licit and illicit drugs as well as poly-drug use are included in school curricula or are implemented as widely as possible | 2007 | MS | Number of MS having included comprehensive programme-based drug prevention in schools; percentage of pupils reached |

9. Puntare ad una prevenzione mirata. Sviluppare nuove metodologie per raggiungere gruppi mirati, ad esempio tramite Internet | Elaborare e perfezionare programmi di prevenzione rivolti a gruppi mirati specifici (ad es. famiglie a rischio, studenti che abbandonano gli studi) e a contesti specifici (ad es. la guida sotto l'effetto di sostanze stupefacenti, la droga sul posto di lavoro, la droga in contesti ricreativi) | 2007 | SM COM | Disponibilità  di programmi di prevenzione rivolti a gruppi mirati specifici (OEDT) Studio della COM sull'incidenza dell'alcool, della droga e dei medicinali sulla guida (entro il 2008) Relazione degli SM al GHD sulla copertura dei programmi in materia di droga sul posto di lavoro (entro il 2008) Numero, copertura ed efficacia valutata dei programmi di prevenzione in contesti ricreativi (OEDT) |

9. Set up targeted prevention. Develop new ways of reaching target groups, e.g. by using Internet | Develop and improve prevention programmes for specific target groups (e.g. families at risk, school drop outs) and specific settings (e.g. drugs and driving, drugs at the work place, drugs in recreational settings) | 2007 | MS COM | Rate of availability of prevention programmes for specific target groups (EMCDDA) COM study on the influence of alcohol, drugs and medicines on driving by 2008 MS Report to the HDG on coverage of drug programmes at work place by 2008 Number, coverage and evaluated effectiveness of prevention projects in recreational settings (EMCDDA) |

Obiettivo della strategia n. 25.2 Migliorare l'accesso ai programmi di tempestivo intervento soprattutto per i giovani che sperimentano sostanze psicoattive |

Strategy aim 25.2 Improving access to early intervention programmes especially for young people with experimental use of psychoactive substances |

10. Migliorare i sistemi di individuazione precoce dei fattori di rischio e di tempestivo intervento | L'individuazione dell'uso di droga deve far parte della formazione di professionisti che vengono a contatto con potenziali consumatori di droga | In corso | SM | Relazione degli SM sulla percentuale stimata di professionisti che ricevono tale formazione (entro il 2008) Età  in cui si fa uso di droga per la prima volta/prima richiesta di trattamento (OEDT) |

10. Improve methods for early detection of risk factors and early intervention | Detection of drug use included in the training of professionals who come into contact with potential drug users | Ongoing | MS | MS Report on estimated percentage of professionals who receive such training by 2008 Age of first drug use/ first treatment demand (EMCDDA) |

Obiettivo della strategia n. 25.3 Migliorare l' accesso a programmi di trattamento mirati e diversificati, compresa l'assistenza integrata psicosociale e farmacologica |

Strategy aim 25.3 Improving access to targeted and diversified treatment programmes, including integrated psychosocial and pharmacological care |

11. Garantire l'offerta a programmi di trattamento e di riabilitazione mirati e diversificati e l'accesso a tali programmi | 1. Assicurare la disponibilità  di diverse possibilità  di trattamento riguardanti una serie di approcci psicosociali e farmacologici che dovranno corrispondere alle richieste di trattamento | In corso | SM | Richiesta di trattamento e indicatori della disponibilità  (OEDT) |

11. Ensure the availability of and access to targeted and diversified treatment and rehabilitation programmes | 1. Treatment options covering a variety of psychosocial and pharmacological approaches to be available and correspond to demand for treatment | Ongoing | MS | Treatment demand and availability indicators (EMCDDA) |

2. Concepire strategie e orientamenti per aumentare l'offerta di servizi a beneficio di quei consumatori di droga non raggiunti dai servizi esistenti | In corso | SM | Idem |

2. Establish strategies and guidelines for increasing availability of services for drug users not reached by existing services | Ongoing | MS | Idem |

3. Migliorare l'accesso ai programmi di riabilitazione e reintegrazione sociale e la loro copertura | In corso | SM | Idem |

3. Improve access to and coverage of rehabilitation and social reintegration programmes | Ongoing | MS | Idem |

12. Migliorare la qualità  dei servizi di trattamento della tossicodipendenza | Concordare norme minime a livello di Unione relative al trattamento della tossicodipendenza | 2008 | Consiglio COM | Proposta della COM (entro il 2007) |

12. Improve the quality of treatment services | Agree on EU wide minimum standards on drug treatment | 2008 | Council COM | COM proposal by 2007 |

13. Sviluppare ulteriormente alternative alla reclusione per i tossicodipendenti e servizi specializzati in materia di droga per i detenuti | 1. Assicurare un uso effettivo delle alternative al carcere per i tossicodipendenti che hanno commesso reati associati alla droga e sviluppare altre forme alternative | In corso | SM | Relazione degli SM al GHD (entro il 2008) |

13. Further develop alternatives to imprisonment for drug addicts and drug services for people in prisons | 1. Make effective use and develop further alternatives to prison for drug addicts who commit drug related offences | Ongoing | MS | MS Report to the HDG by 2008 |

2. Sviluppare servizi di prevenzione, trattamento e riduzione dei rischi per i detenuti, servizi di reintegrazione dei detenuti dal momento della scarcerazione, nonchè sistemi di controllo/verifica del consumo di droga tra detenuti | In corso | SM COM | Proposta di raccomandazione della COM (entro il 2007) |

2. Develop prevention, treatment and harm reduction services for people in prison, reintegration services on release from prison and methods to monitor/analyse drug use among prisoners | Ongoing | MS COM | COM proposal for a recommendation by 2007 |

Obiettivo della strategia n. 25.4 Migliorare l' accesso ai servizi di prevenzione e trattamento dell' HIV/AIDS, dell' epatite, di altre infezioni, malattie, e dei danni per la salute e la società  connessi al consumo di droga |

Strategy aim 25.4 Improving access to services for the prevention and treatment of HIV/AIDS, hepatitis, other infections, diseases and drug related health and social damage |

14. Prevenzione dei rischi per la salute connessi al consumo di droga | Attuazione della raccomandazione del Consiglio relativa alla prevenzione e alla riduzione dei danni per la salute associati alla tossicodipendenza | In corso | SM | Relazione della COM (entro il 2006) |

14. Prevention of health risks related to drug use | Implementation of the Council Recommendation on the prevention and reduction of health related harm associated with drug dependence | Ongoing | MS | COM report by 2006 |

15. Disponibilità  di servizi per la riduzione dei danni e accesso agli stessi | Garantire l'accesso ai servizi per i tossicodipendenti, compresi il trattamento con sostanze sostitutive e terapie di mantenimento, la sostituzione di siringhe e servizi analoghi volti a ridurre i rischi | In corso | SM | Stima del numero di siringhe distribuite e di tossicodipendenti raggiunti (OEDT) Richiesta di trattamento e indicatori di disponibilità  (OEDT) |

15. Availability and access to harm reduction services | Ensure access to services for addicts, including substitution and maintenance treatment, needle exchange and similar services assigned to reduce risks | Ongoing | MS | Estimated number of syringes distributed and drug users reached (EMCDDA) Treatment demand and availability indicators (EMCDDA) |

16. Prevenzione della diffusione dell'HIV/AIDS, dell'epatite C, di altre infezioni o malattie trasmesse per via sanguigna | Garantire l'attuazione di programmi circostanziati relativi all'HIV/AIDS, all'epatite C, ad altre malattie trasmesse per via sanguigna, includendo il coordinamento e la collaborazione tra tutti coloro che provvedono a fornire servizi a beneficio di gruppi vulnerabili | In corso | SM COM | Indicatori di prevalenza relativi all'HIV, all'epatite C e ad altre infezioni (OEDT) |

16. Prevention of the spread of HIV/AIDS, hepatitis C, other blood born infections and diseases | Ensure the implementation of comprehensive programmes on HIV/AIDS, hepatitis C, other blood born diseases incorporating coordination and collaboration between all services providers directed at vulnerable groups | Ongoing | MS COM | Prevalence indicators on HIV, hepatitis C and other infections (EMCDDA) |

17. Riduzione delle morti per droga | Inserire come obiettivo specifico a tutti i livelli la riduzione delle morti per droga con l'ausilio di interventi concepiti appositamente allo scopo | In corso | SM | Indicatore delle morti per droga (OEDT) |

17. Reduction of drug related deaths | Reduction of drug related deaths to be included as a specific target at all levels with interventions specifically designed for this purpose | Ongoing | MS | Drug related deaths indicator (EMCDDA) |

RIDUZIONE DELL'OFFERTA |

SUPPLY REDUCTION |

Obiettivo della strategia n. 27.1 Rafforzare nell'UE la cooperazione ai fini del contrasto delle attività  illecite, sia a livello strategico che di prevenzione, per potenziare le attività  operative nel campo della lotta contro la droga e la diversione dei precursori |

Strategy aim 27.1 Strengthening EU law enforcement co-operation on both strategic levels and crime prevention levels, in order to enhance operational activities in the field of drugs and the diversion of precursors |

18. Ridurre la produzione e l'offerta di droghe sintetiche | Partendo dalle esperienze già  maturate in passato, elaborare una soluzione a lungo termine per l'utilizzo delle analisi di polizia scientifica delle droghe sintetiche ai fini del contrasto delle attività  illecite | 2008 | SM COM Europol | Relazione della COM |

18. Reduce the production and supply of synthetic drugs | Develop a long-term solution for the use of forensic profiling of synthetic drugs for law enforcement purposes building on previous experiences | 2008 | MS COM Europol | COM Report |

19. Repressione del riciclaggio di proventi illeciti legati a crimini connessi alla droga | Attuare progetti operativi congiunti | In corso | SM Europol Eurojust | Numero di progetti avviati o ultimati Individuazione e smantellamento di flussi illeciti di denaro connessi al narcotraffico |

19. Target money laundering in relation to drug crime | Implement joint operational projects | Ongoing | MS Europol Eurojust | Number of projects initiated or completed Drug related criminal cash flows detected and disrupted |

20. Utilizzare i beni confiscati per finanziare progetti anti-droga | Esaminare la possibilità  di sviluppare un fondo da utilizzare per progetti operativi congiunti che saranno finanziati attraverso i beni confiscati, frutto a loro volta di attività  di produzione e traffico di sostanze stupefacenti | 2007 | SM | Studio delle pratiche ottimali per la creazione di questo fondo |

20. Utilise confiscated assets to finance drug projects | Explore the possibility of developing a fund to be used for joint operational projects to be financed from the confiscation of assets earned through drug production and trafficking | 2007 | COM | Study on best practice in the establishment of such a fund |

21. Vagliare eventuali connessioni tra il narcotraffico e il finanziamento di attività  terroristiche | Svolgere ricerche per scoprire eventuali connessioni tra il narcotraffico e il finanziamento di attività  terroristiche | 2008 | SM | Ricerche ultimate |

21. Explore possible links between drug trafficking and financing of terrorism | Conduct research into possible links between drug trafficking and financing of terrorism | 2007 | COM MS | Research completed |

22. Intensificare le attività  di prevenzione dei crimini connessi alla droga | Valutare la portata della criminalità  connessa alla droga nell'UE | 2006 | SM | L'OEDT presenterà  alla COM una raccolta degli studi esistenti (entro il 2008) Disponibilità , o percepita disponibilità  di droga nelle strade; prezzo, purezza e potenza (OEDT) |

22. Step up work on prevention of drug related crime | Assess extent of drug related crime in the EU | 2006 | MS EMCDDA | Compilation of the existing studies to be presented by the EMCDDA to the COM by 2008 Availability or perceived availability of drugs at street level, price, purity and potency (EMCDDA) |

23. Vagliare le prassi di prevenzione della criminalità  connessa alla droga nei paesi terzi | Condurre uno studio sulle prassi di prevenzione della criminalità  connessa alla droga nei paesi terzi | 2008 | COM | Studio ultimato |

23. Examine drug related crime prevention practices in third countries | Conduct a study on drug related crime prevention practices in third countries | 2008 | COM | Study completed |

24. Offrire maggiore formazione alle autorità  di contrasto | L'Accademia europea di polizia (CEPOL) inserirà  nei suoi programmi di lavoro annuali più corsi di formazione per le autorità  di contrasto in relazione specificamente alla lotta alla produzione e al traffico di sostanze stupefacenti | 2006 | CEPOL | Corsi di formazione supplementari in materia inclusi nei programmi annuali di lavoro del CEPOL a partire dal 2007 |

24. Increase training for law enforcement agencies | CEPOL to include in its annual work programmes more training courses for law enforcement agencies specifically relating to combating drug production and trafficking | 2006 | CEPOL | Additional relevant training included in the CEPOL Annual Work Programme from 2007 |

Obiettivo della strategia n. 27.2 "“ 27.3 Intensificare un'effettiva cooperazione tra gli Stati membri ai fini del contrasto delle attività  illecite con l'ausilio degli strumenti e dei quadri esistenti Prevenire e sanzionare l'importazione e l'esportazione illecita di sostanze stupefacenti e psicotrope |

Strategy aim 27.2 "“ 27.3 Intensifying effective law enforcement cooperation between Member States using existing instruments and frameworks Prevention and punishment of the illicit import and export of narcotic drugs and psychotropic substances |

Obiettivo | Azione proposta | Calendario | Parte responsabile | Strumento di valutazione/Indicatore |

Aim | Action proposed | Timetable | Responsible Party | Assessment tool /Indicator |

25. Intensificare e sviluppare la cooperazione tra gli Stati membri e, se del caso, con i paesi terzi, Europol e/o Eurojust, nella lotta ai fenomeni internazionali di produzione e traffico di sostanze stupefacenti | 1. Attuare progetti operativi congiunti, tra cui squadre investigative e operazioni doganali comuni ed una rete europea di cooperazione per la polizia dei trasporti | In corso | SM Europol Eurojust | Numero di progetti operativi comuni avviati o ultimati Quantità  di precursori e sostanze stupefacenti confiscati Bande criminali smantellate Laboratori illegali smantellati |

25. Step up and develop law enforcement co-operation between Member States and, where appropriate, with third countries, Europol and/or Eurojust against international organised drug production and trafficking | 1. Implement joint operational projects, such as joint investigation teams, joint customs operations and a European transport police cooperation network | Ongoing | MS Europol Eurojust | Number of joint operational projects initiated or completed Quantity of precursors and drugs seized Number of criminal groups disrupted Number of illicit laboratories dismantled |

2. Europol elaborerà  e divulgherà  una valutazione relativa alla minaccia posta all'Unione europea dalla produzione e dall'offerta di sostanze stupefacenti | Due volte all'anno | SM Europol | Relazione di valutazione |

2. Europol to compile and disseminate an assessment of the threat to the EU arising from drug production and supply | Bi-annual | MS Europol | Assessment report |

26. Combattere le forme gravi di criminalità  nel settore della diversione dei precursori chimici intensificando la cooperazione tra gli Stati membri e, se del caso, con i paesi terzi, Europol e/o Eurojust | Attuare progetti operativi comuni, quali l'Unità  comune europea sui precursori (European Joint Unit on Precursors) | In corso | SM Europol Eurojust | Numero di progetti operativi comuni avviati o ultimati Quantità  di precursori e sostanze stupefacenti confiscati Bande criminali smantellate |

26. Combat serious criminal activity in the field of precursor chemical diversion by stepping up law enforcement cooperation between Member States and, as appropriate, with third countries, Europol and/or Eurojust | Implement joint operational projects such as the European Joint Unit on Precursors | Ongoing | MS Europol Eurojust | Number of joint operational projects initiated or completed Quantity of precursors and drugs seized Number of criminal groups disrupted |

27. Prevenire la diversione dei precursori, con particolare attenzione ai precursori di droghe sintetiche importati nell'UE | 1. Attuare una normativa UE in materia di precursori, con particolare riguardo alla collaborazione tra gli SM per quanto concerne i controlli dell'importazione di precursori di droghe sintetiche ed il rafforzamento dei controlli doganali alle frontiere esterne dell'UE | In corso | SM COM | Sistemi di controllo dei rischi istituiti |

27. Prevent the diversion of precursors, in particular synthetic drug precursors imported into the EU | 1. Implement the EU precursor legislation, in particular the cooperation between MS in relation to controls of imports of synthetic drug precursors and strengthening customs controls at the external border of the EU | Ongoing | MS COM | Number of risk controls established |

2. Appoggiare le operazioni internazionali dell'UN INCB (International Narcotics Control Board, Organo internazionale di controllo degli stupefacenti), in particolare il progetto Prisma | In corso | SM COM Europol | Operazioni avviate o ultimate |

2. Support international operations of the UN INCB (International Narcotics Control Board), in particular Project Prism | Ongoing | MS COM Europol | Number of operations initiated or completed |

Obiettivo della strategia n. 27.5 Intensificare gli sforzi di contrasto alle attività  illecite rivolti verso i paesi terzi, in particolare i paesi produttori e quelli situati sulle rotte del narcotraffico |

Strategy aim 27.5 Intensifying law enforcement efforts directed at non EU countries, especially producer countries and regions along trafficking routes |

28. Istituire ed estendere reti di ufficiali di collegamento degli Stati membri nei paesi produttori e in quelli situati sulle rotte del narcotraffico | 1. Ciascuna rete dovrà  organizzare riunioni al fine di migliorare la collaborazione ed il coordinamento operativi delle azioni degli SM nei paesi terzi | Due volte all'anno | SM | Riunioni svolte |

28. Establish and expand networks of Member State liaison officers in producer countries and countries along trafficking routes | 1. Each network to meet to improve operational cooperation and coordination of MS action in third countries | Twice a year | MS | Number of meetings held |

2. Attuare operazioni con le autorità  di contrasto dei paesi terzi | In corso | SM | Operazioni avviate ed ultimate |

2. Implement operations with law enforcement agencies of third countries | Ongoing | MS | Number of operations initiated and completed |

COOPERAZIONE INTERNAZIONALE |

INTERNATIONAL COOPERATION |

Obiettivo della strategia n. 30.1 Azioni coordinate, efficaci e più visibili da parte dell'Unione nell'ambito di organizzazioni e forum internazionali |

Strategy aim 30.1 Coordinated, effective and more visible action by the Union in international organisations and fora |

Obiettivo | Azione proposta | Calendario | Parte responsabile | Strumento di valutazione/Indicatore |

Aim | Action proposed | Timetable | Responsible Party | Assessment tool /Indicator |

29. Adottare posizioni comuni a livello UE in materia di droga nell'ambito di forum internazionali | Posizioni comuni dell'UE nelle riunioni internazionali aventi per oggetto questioni connesse alla droga che saranno preparate dal GHD. Sessioni di coordinamento UE tenute in occasione delle riunioni della Commissione sulle sostanze stupefacenti (CND) ed altre riunioni | Annuale | PRES SM COM | Numero di posizioni comuni dell'UE per le relative riunioni internazionali |

29. Adopt EU common positions on drugs in international fora | EU positions at international meetings dealing with drugs issues to be prepared in the HDG. EU coordination meetings to take place during Commission on Narcotic Drugs (CND) and other meetings | Annual | PRES MS COM | Number of EU positions for relevant international meetings |

30. Sviluppare e promuovere un approccio UE in materia di droga | La Presidenza e/o la Commissione dovranno dirigere le attività  di sviluppo e promozione di un approccio equilibrato dell'UE | Annuale | PRES SM COM | Numero di dichiarazioni dell'UE |

30. Articulate and promote the EU approach on drugs | The Presidency and/or Commission to take the lead role in articulating and promoting the EU's balanced approach | Annual | PRES MS COM | Number of EU statements |

31. Presentare risoluzioni comuni UE e copromuoverne altre | A livello ONU, soprattutto nell'ambito della CND, la Presidenza cercherà  di presentare risoluzioni comuni UE e/o di copromuoverne altre | Annuale | PRES SM COM | Numero di risoluzioni comuni dell'UE e risoluzioni copromosse |

31. Bring forward EU joint resolutions and to co-sponsor other resolutions | At the UN, in particular the CND, the Presidency to endeavour to have resolutions brought forward as EU joint resolutions and/or EU co-sponsoring of other resolutions | Annual | PRES MS COM | Number of EU joint resolutions and co-sponsored resolutions |

Obiettivo della strategia n. 30.2 Azioni speciali riguardo ai paesi candidati e potenziali candidati, come nel caso dei paesi del processo di stabilizzazione e di associazione |

Strategy aim 30.2 Special efforts in relation to the candidate countries, and potential candidate countries, such as the countries of the Stabilisation and Association Process |

32. Sostenere i paesi candidati e i paesi del processo di stabilizzazione e di associazione | Fornire la necessaria assistenza tecnica e di altra nature a questi paesi onde familiarizzarli con l'acquis communautaire ed assisterli nella realizzazione delle azioni richieste | 2008 | SM COM OEDT Europol | Numero di progetti ultimati; spese e percentuale di spese complessive per l'assistenza a questi paesi |

32. Support the candidate and stabilisation and association process countries | Provide the necessary technical and other assistance to these countries to familiarise them with the EU acquis and to assist them in carrying out the required actions | 2008 | MS COM EMCDDA Europol | Number of projects completed; expenditure and percentage of total expenditure on assistance to these countries |

33. Consentire ai paesi candidati di partecipare alle attività  di OEDT ed Europol | Concludere accordi con i paesi candidati | 2008 | Consiglio COM | Numero di accordi di cooperazione conclusi |

33. Enable candidate countries to participate in the work of EMCDDA and Europol | Conclude agreements with candidate countries | 2008 | Council COM | Number of cooperation agreements concluded |

Obiettivo della strategia n. 30.3 Aiutare i paesi terzi, compresi i destinatari della politica europea di vicinato, e i principali paesi produttori di droga e di transito del narcotraffico, ad essere più efficaci nella riduzione sia della domanda che dell'offerta di sostanze stupefacenti |

Strategy aim 30.3 Assisting third countries, including European Neighbourhood countries, and key drug producing and transit countries to be more effective in both drugs demand and drugs supply reduction |

34. Assistere i paesi destinatari della politica europea di vicinato | 1. Attuare la parte relativa alla lotta contro la droga contenuta nei piani d'azione per la politica europea di vicinato | 2008 | SM COM | Numero di disposizioni attuate in materia di droga |

34. Assist European Neighbourhood countries | 1. Implement drugs part of European Neighbourhood Policy Action Plans | 2008 | MS COM | Number of drugs provisions implemented |

2. Attuare la parte relativa alla lotta contro la droga contenuta nel piano d'azione UE-Russia per combattere la criminalità  organizzata | 2006 | SM COM | Numero di disposizioni attuate in materia di droga |

2. Implement drugs part of the EU-Russia Action Plan against organised crime | 2006 | MS COM | Number of drugs provisions implemented |

35. Fornire assistenza ai paesi terzi/alle regioni terze | Collegare l'assistenza ai piani d'azione in materia di droga adottati dall'UE con diverse regioni Fornire un'assistenza particolare all'Afganistan nel quadro dello sviluppo della strategia del paese per la lotta contro la droga e ai paesi vicini allo scopo di potenziare un approccio di natura regionale | 2008 | SM COM | Numero di progetti ultimati; spese e percentuale di spese complessive per l'assistenza a questi paesi/regioni |

35. Provide assistance to third countries/regions | Assistance to be linked to the drugs actions plans adopted by the EU with various regions. Particular assistance to be provided to Afghanistan in the context of the development of its Drug Control Strategy and to neighbouring countries in order to reinforce a regional approach | 2008 | MS COM | Number of projects completed; expenditure and percentage of total expenditure on assistance to these countries/regions |

36. Proseguire e sviluppare un impegno politico attivo nei confronti di paesi terzi/regioni terze da parte dell'UE | 1. Fare uso di meccanismi quali il coordinamento e la cooperazione sulle droghe fra l'UE, l'America Latina e i Caraibi e le riunioni della Drug Troika | In corso | Consiglio COM | Relazione annuale sull'impiego di questi meccanismi |

36. Continue and develop an active political engagement by the EU with third countries/regions | 1. Use mechanisms, such as the Coordination and Cooperation Mechanism on Drugs between the EU/Latin America and the Caribbean and Drug Troika meetings | Ongoing | Council COM | Annual report on the use of these mechanisms |

2. Rivedere le attività  e i provvedimenti e, se del caso, creare nuove priorità  nei piani d'azione in materia di droga adottati dall'UE con: - America Latina e Caraibi - Asia centrale - paesi dei Balcani occidentali | 2006 2007 2008 | Consiglio COM | Rapporti di revisione |

2. Review the activities and measures and, where appropriate, establish new priorities in the drugs action plans the EU has adopted with: - Latin America and the Caribbean - Central Asia - Western Balkan countries | 2006 2007 2008 | Council COM | Review reports |

37. Rendere maggiormente coerente l'assistenza ai paesi terzi/alle regioni terze | 1. Procedere allo scambio di informazioni relative alle attività  operative nei paesi terzi e nelle regioni terze | Annuale | Consiglio COM | Relazione annuale della COM |

37. Improve the coherence of the assistance to third countries/regions | 1. Exchange information on operational activities in third countries and regions | Annual | Council COM | Annual report by COM |

2. Valutare i progetti CE e degli Stati membri in materia di droga compresi nei programmi di cooperazione | 2008 | SM COM | Relazioni degli SM e della COM al Consiglio |

2. Evaluate EC and Member States drug projects included in cooperation programmes | 2008 | MS COM | MS and COM reports to the Council |

3. Individuare eventuali doppioni e lacune nell'assistenza tecnica | 2008 | Consiglio COM | Aggiornamento della banca dati relativa ai progetti di assistenza tecnica nei paesi candidati e nei paesi terzi da parte della COM sulla base delle informazioni messe a disposizione dagli SM. Relazione della COM al Consiglio |

3. Identify duplication and gaps in technical assistance | 2008 | Council COM | Update of the database on technical assistance projects in candidate and third countries by COM on the basis of information provided by MS. COM report to the Council |

INFORMAZIONE, RICERCA E VALUTAZIONE |

INFORMATION, RESEARCH AND EVALUATION |

Obiettivo della strategia n. 31 Comprendere maggiormente il problema della droga e sviluppare la risposta ottimale allo stesso |

Strategy aim 31 A better understanding of the drugs problem and the development of an optimum response to it |

Obiettivo | Azione proposta | Calendario | Parte responsabile | Strumento di valutazione/Indicatore |

Aim | Action proposed | Timetable | Responsible Party | Assessment tool /Indicator |

38. Fornire dati assolutamente attendibili e comparabili riguardanti i principali indicatori epidemiologici | Procedere alla completa applicazione dei cinque indicatori epidemiologici e, se del caso, perfezionarli | 2008 | SM OEDT | Relazioni degli SM che individuano eventuali problemi d'applicazione |

38. Provide fully reliable and comparable data on key epidemiological indicators | Full implementation of the five key epidemiological indicators and, as appropriate, fine tuning of these indicators | 2008 | MS EMCDDA | Reports from the MS identifying possible problems in implementation |

39. Fornire informazioni affidabili sulla situazione droga | Creare un elenco consolidato di indicatori e strumenti appositi per la valutazione della strategia anti-droga e dei piani d'azione dell'UE | In corso | COM OEDT Europol | Revisione annuale della COM con il sostegno di OEDT ed Europol |

39. Provide reliable information on drug situation | Establish a consolidated list of indicators and assessment tools for the evaluation of the EU Drug Strategy and Action Plans | Ongoing | COM EMCDDA Europol | COM Annual review with the support of the EMCDDA and Europol |

40. Elaborare precise informazioni sulle tendenze e sui modelli emergenti nel campo del consumo e dei mercati della droga | Raggiungere un accordo per degli orientamenti e meccanismi comunitari per individuare, controllare e rispondere alle tendenze emergenti | 2008 | Consiglio COM | Proposta della COM in collaborazione con OEDT ed Europol (entro il 2007) |

40. Develop clear information on emerging trends and patterns of drug use and drug markets | Achieve an agreement on EU guidelines and mechanisms on detecting, monitoring and responding to emerging trends | 2008 | Council COM | COM Proposal by 2007 in cooperation with the EMCDDA and Europol |

41. Effettuare stime relative alla spesa pubblica per le questioni inerenti alla droga | Gli Stati membri e la Commissione effettueranno stime riguardanti le spese dirette e indirette per le questioni inerenti alla droga | 2006 | SM COM | Stima della spesa relativa alle attività  di lotta contro la droga, alle questioni sanitarie e sociali e alla cooperazione internazionale in materia di droga, con il sostegno dell'OEDT |

41. Produce estimates on public expenditure on drug issues | Member States and Commission to develop estimates of direct and indirect expenditure on drugs | 2006 | MS COM | Expenditure estimates on drug related law enforcement, drug related health and social issues and international cooperation, with the support of the EMCDDA |

Obiettivo della strategia n. 31.2 Tutti i piani d'azione dell'Unione dovranno includere priorità  di ricerca da promuovere a livello UE, tenendo conto della rapida evoluzione del problema della droga |

Strategy aim 31.2 Each of the EU Action Plan should include priority research topics to be fostered at the EU level, taking into account the rapid evolution of the drugs problem |

42. Comprendere maggiormente i fattori che determinano la tossicodipendenza e il trattamento disintossicante | Promuovere la ricerca nel campo dei fattori biomedici, psicosociali e di altra natura alla base del consumo di droga e della tossicodipendenza nel quadro del programma comunitario di ricerca e di sviluppo e negli Stati membri | In corso | SM COM | Identificazione ed inserimento di temi nel programma quadro e nei programmi di lavoro, nonchè nei programmi nazionali di ricerca Quantità  di domande accolte nel programma di ricerca e progetti sostenuti dagli SM |

42. Better understanding on the factors behind addiction and dependence and on addiction treatment | Promote research on biomedical, psychosocial and other factors behind drug use and addiction in the context of Community Programme for Research and Development and in Member States | Ongoing | MS COM | Identification and inclusion of topics in the Framework Programme and the work programmes as well as national research programmes Amount of successful drug related applications to the Research Programme and number of projects supported at the MS level |

43. Creare reti di eccellenza per la ricerca nel campo delle droghe | Incoraggiare le reti di ricerca, le università  e i professionisti a sviluppare/creare reti di eccellenza per l'impiego ottimale delle risorse e l'efficace divulgazione dei risultati | 2007 | COM | Relazione della COM sulla situazione delle reti e i finanziamenti acquisiti per le reti stesse |

43. To create networks of excellence in drug research | Encourage research networks, universities and professionals to develop/create networks of excellence for the optimal use of resources and effective dissemination of results | 2007 | COM | COM report on the level of networking and acquired funding for these networks |

Obiettivo della strategia n. 32 Fornire precise indicazioni sui valori e le lacune delle azioni e attività  attuali a livello UE |

Strategy aim 32 To give clear indications about the merits and shortcomings of current actions and activities on EU level |

44. Valutazione continua e globale | 1. La Commissione presenterà  al Consiglio e al Parlamento europeo sia valutazioni sui progressi compiuti in merito all'attuazione del piano d'azione che proposte per far fronte alle lacune individuate e ad eventuali sfide nuove | Annuale | COM | Valutazioni sui progressi compiuti |

44. Continuous and overall evaluation | 1. Commission to present progress reviews to the Council and the European Parliament on the implementation of the Action Plan and proposals to deal with identified gaps and possible new challenges | Annual | COM | Progress reviews |

2. La Commissione si occuperà  di una valutazione d'impatto nella prospettiva di un nuovo piano d'azione per il quadriennio 2009 "“ 2012 | 2008 | COM | Valutazione d'impatto con il sostegno di OEDT ed Europol |

2. Commission to organise an impact assessment with a view of proposing a new Action Plan for 2009 "“ 2012 | 2008 | COM | Impact assessment with the support of EMCDDA and Europol |

45. Seguito della valutazione reciproca dei sistemi di lotta contro la droga negli Stati membri | Punto della situazione sull'attuazione delle raccomandazioni relative alle migliori prassi | 2006 | Consiglio | Relazione e proposte di raccomandazioni del Consiglio |

45. Follow up of the mutual evaluation of drug law enforcement systems in the Member States | Extent of implementation of recommendations for best practices | 2006 | Council | Council report and proposal for recommendations |

[1] COM (2004) 707 definitivo

[1] COM (2004) 707 final.

[2] La numerazione corrisponde a quella utilizzata per gli obiettivi della strategia anti-droga dell'UE 2005-2012.

[2] This numbering corresponds to that of the Strategy aims in the EU Drugs Strategy 2005-2012

[3] Presidenza = PRES, Stati membri = SM, Commissione = COM

[3] Presidency = PRES, Member States = MS, Commission = COM.