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Bruxelles, 5.9.2007
COM(2007) 516 definitivo
2005/0247 (COD)
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE
AL PARLAMENTO EUROPEO
ai sensi dell'articolo 251, paragrafo 2, secondo comma, del trattato CE
relativa alla
posizione comune del Consiglio sull'adozione di una proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio concernente un ambiente privo di supporti cartacei per le dogane e il commercio
1. ANTECEDENTI
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Data di
trasmissione della proposta al Parlamento europeo e al Consiglio |
2.12.2005 |
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Data del parere del Comitato economico e sociale europeo: |
13.9.2006 |
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Data del parere del Parlamento europeo, prima lettura: |
12.12.2006 |
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Data dell'adozione della posizione comune: |
23.7.2007 |
2. OBIETTIVO DELLA
PROPOSTA DELLA COMMISSIONE
La decisione proposta prevede che gli Stati membri e la Commissione si impegnino a sviluppare sistemi doganali elettronici interoperabili, secondo uno scadenzario concordato. Oltre alle scadenze, la decisione fissa gli obiettivi, la strategia e il meccanismo di coordinamento per i sistemi doganali elettronici, definisce le componenti comunitarie e le componenti nazionali dei sistemi e precisa le relative responsabilità e mansioni. Essa, inoltre, stabilisce un quadro in materia di monitoraggio e relazioni per l'iniziativa di informatizzazione doganale.
3. OSSERVAZIONI SULLA
POSIZIONE COMUNE
La posizione comune introduce, oltre a modifiche tecniche e ad uno specifico riferimento alla protezione dei dati personali, modifiche relative ai termini per l'istituzione dei singoli sistemi. Per alcuni sistemi essa crea una distinzione tra i termini per l'istituzione delle specifiche funzionali e quelli per il funzionamento del sistema.
Essa inoltre stabilisce la possibilità di prorogare i termini mediante la procedura di comitato (procedura di regolamentazione con controllo) e di sopprimere alcuni progetti in seguito ad una valutazione negativa delle specifiche funzionali.
La Commissione può accettare la posizione comune in quanto essa garantisce il mantenimento dei termini previsti nella proposta ai fini di un impegno da parte degli Stati membri e della Commissione.
I termini relativi ai diversi sistemi sono risultati il problema principale per l'adozione della posizione comune in quanto alcuni Stati membri temevano un impegno per progetti a lungo termine, la cui fattibilità è, a loro avviso, ancora da dimostrare.
4. CONCLUSIONE
La Commissione è d'accordo con la posizione comune.